谈智慧城市之前，我们回顾一下电力的历史。1875年，法国巴黎北火车站开始用电提供照明，1879年，美国旧金山实验电厂首次对外出售电力，这是革命性的变革，随后的20世纪初，电力让各行业生产力发生翻天覆地的改变，人类进入“电气时代” 。

过去三、四十年ICT，就像早期电力解决照明一样，在通信方面基本上解决了人与人之间的联接问题。现阶段，随着5G、AI的引入，ICT就像100年前的电力，向各行业延伸，成为社会发展的关键使能器，也成为城市数字化的动力。

事实上，5G+AI已经在释放各行各业的生产力，我们正在不断迎来产业创新：就在今年的春节，在大带宽、低时延5G的支持下，春节联欢晚会的观众第一次体验了全新的VR。在欧洲和中国的多个城市，奥迪汽车和华为在利用 “5G+AI”实现更高等级的自动驾驶。此外，5G+AI在工业机器人、无线医疗、城市安全等领域进行着广泛有益的尝试，正在加速产业的升级与变革。

参考马斯洛的人类需求模型，从城市发展的角度看，我认为：一个城市的数字化转型需求从低到高，大致也可以分为四个层次。

第一层是部署ICT基础设施，构建数字经济的基础；没有联接的行业是孤岛，智慧城市首先需要的是“anywhere，anytime”的联接；第二层是安全，既包括物理世界也包括网络世界的安全，这是发展的保障；第三层是扶持各行业实现数字化；第四层是实现城市统筹管理，拥有智慧大脑。

首先是ICT基础设施层，智慧城市需要无所不在的联接，当前关键使能技术是5G和最新一代的Wi-Fi 6。

5G有三大特性、更高的带宽、更低的时延、更密的覆盖，这对于智慧城市来说意味着全市范围人和物的无缝移动宽带覆盖。Wi-Fi 6是解决城市公共场所无线热点覆盖的有力工具。我们将建设强壮的通信基础设施，支撑城市“anywhere，anytime”无缝联接。

第二层是安全，这是智慧城市建设中的刚性需求。

完全可以用三个词来总结：Safety – 确保人身安全，健康不会被危及；Security – 具有良好的防威胁、抗攻击能力；Resilience – 遭遇攻击能够快速恢复。

华为已经投入约15亿美金用于平安城市新技术的研发：多媒体应急通讯系统eLTE，使得公共安全人员的现场作业具备高效的多媒体能力。软件定义摄像机，让摄像机可以按需定义，持续智能进化。全网智能视频云，打破传统系统割裂的架构，实现政府及社会各类视频的大联网，并具备云化的智能，大幅提升视频资源的利用率和使用部门的实战能力。没有安全保障的智慧城市就像建设在沙滩上的上层建筑。

第三层是产业数字化，城市通过数字服务支撑企业、行业的转型和发展。

产业数字化，甚至智慧城市本身，在各地有不同的定义。比如：肯尼亚智慧城市的最高诉求是安全，以支撑旅游业发展；泰国智慧城市有三个优先事项，安全、交通和新经济开发区；沙特Yanbu新区则是做好工业的数字化。

从中国各个城市情况来看，优先级也各不相同。城市领导层可以根据投资和市场需求，选择自己的优先级，华为和我们的伙伴在各市选定的领域里做好技术支撑。

第四层是城市的智慧大脑。当城市的数据、产业、企业的数据汇聚在一起，实时跨界碰撞，可以使得城市治理更智能。建设一个智慧城市，首先是做好数据的治理，把分散到各个部门的信息聚合在一起，多维度去整理、挖掘、处理这些数据。

以深圳龙岗区为例。在日常管理中，龙岗区的管理层可以看到全区的“经济、安全、环境、民生、政务”等多维宏观态势。龙岗区所有直属单位实现实时对接，共有人口、法人、宏观经济、地理信息等数据记录超350亿条。

通过大数据分析和可视化的现场数据展示，平台已经形成了涵盖34类专题共328个数据图层，为各单位提供实时服务180多项，日均调用量超过5万次，成为城市管理有力工具。

智慧城市建设会带来经济效益、社会效益，也可以有其它效益；从投资的角度看，往往决策流程很长。比如说，政府产业园区就可以建设成智慧园区，通过顶层设计协同利用5G、AI、IoT等新ICT技术，可以提升园区的使用体验、管理效率、降低运营成本，是吸引企业入驻，驱动城市经济发展和创新的必要手段。

建设智能、高效、低碳、安全、以人为本的智慧园区对智慧城市至关重要。

城市的数字化转型纷繁复杂，没有任何一种技术可以独立支撑城市数字化，一定是多种技术的组合，我们称之为“数字底座”。我们正在努力以“无处不在的联接+数字平台+无所不及的智能” 打造智慧城市数字底座，它将数据融合与打通，并通过数据挖掘、分析与共享。

更重要的是，在此基础上，多家供应商、运营商，优势互补，共建生态，合力建设城市的“智慧大脑”，为城市发展的科学决策提供先进的手段。从而支撑政务、交通、警务等各领域实现数字化，最终实现“善政、惠民、兴业”的智慧城市。

我们致力于把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界。实现智慧城市是构建智能世界的关键，我们要像“100年前电力从照明走向电气化”一样，做好5G、AI在智慧城市中的应用，让新技术为城市发展做出更大的贡献！